国家开始研究征收机动车环境税　　列席北京市人代会东城团小组会的北京市发改委副主任张燕友向媒体透露，国家已开始着手研究机动车环境税费改革的问题。

    　　张燕友表示，机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。一旦实施，北京的机动车车主也要为尾气排放买单了。机动车的环境税在征收时，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主，肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税，类似于车辆征收购置税。张燕友称，具体征收的时间现在尚未确定。

    　　据媒体报道，此前环保部污染防治司负责人表示，财政部和税务总局正在和环保部商量，要把机动车污染排放的内容纳入汽车污染防治的内容中去，“跑的里程越多付出的费用越高是正确的。”据悉，环境税的征收已经取得了环保部等相关部委的同意，财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。由此看来，开征时间已经渐行渐近了。

    　　据统计，截至年底，全国机动车保有量为8.辆。其中，汽车辆，摩托车辆，挂车519辆，上道路行驶的拖拉机辆，其他机动车0辆。机动车尾气污染，已成为社会关注的热点问题。

    　　去年12月在哥本哈根召开的联合国气候变化大会上，环境税、碳税的开征就被推到了聚光灯前。中国财政部部长助理朱光耀在会议期间表示，已经开始准备征收环境税了，只是还没有确定税率和征收的产品范围。

    　　名词解释

    　　环境税

    　　环境税（环境税）也有人称之为生态税（生态化）绿色税（绿色税）是20世纪末国际税收学界才兴起的概念，至今没有一个被广泛接受的统一定义。它是把环境污染和生态破坏的社会成本，

    内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。部分发达国家征收的环境税主要有二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等5.种。

    　　三大焦点

    　　啥目的

    　　为了降低对环境破坏

    　　征收环境税的目的，主要是为了降低污染对环境的破坏，这必然会影响污染主体（企业、车主等）的税收负担，改变其成本收益比，迫使污染主体重新评估自己的资源配置效率。更新调查显示，经济合作与发展组织各成员国到目前共推出了375种环境税种，如二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等。

    　　我国现在着手开征环境税的前期工作，是要促使高污染企业注重环境问题，激励企业积极开展节能减排，而由此带来的财政压力也不小。中国财政部部长助理朱光耀说，完成到年中国单位国内生产总值碳排放减少40%~45%的目标，对中国来说是个很大的挑战，其中更大的挑战之一就是需要大量的中央财政资金支持。

    　　谁受益

    　　对环保产业长期利好

    　　环保部中国环境规划院副院长王金南预测：~年环保投资约为2.3万亿，拉动环境污染治理设施运行费用为0.78万亿元；“十二五”期间环保投资约为3.1万亿元，将拉动环境污染治理设施运行费用为1.05万亿。

    　　我国财政部着手准备开征环境税，对保护环境肯定是利好。对目前的Ａ股市场来说，必然对煤炭、化工等板块造成一定的影响。不过，对环保、新能源行业构成长期利好，比如节能减排设备产业股、环保产业股，包括污水处理、固废弃物的处理等。市场分析认为，环境税开征之后，国家会对一些高污染行业采取既征又补的形式，达到节能减排的目的，其发展步伐也将会受到一定程度的抑制。

    怎样

    征费可能不会太高

    目前，中国没有专门的环境税。虽然现行的汽车购置税、燃油税、资源税等税收政策都考虑或部分地考虑了环境保护，但主要体现在税收优惠政策和与环境保护有关的税收处罚规定上，规制相对较少。

    财政部金融科学研究所副所长苏明建议，碳税的起始标准可以是每吨二氧化碳排放10元，低于环保部门研究小组此前提出的20元/吨。

    苏明指出，他提出的税收标准较低，这是经过计算的。略微降低碳税标准不会对中国、行业和企业产生太大影响。

    毫无疑问，征收环境税将对一些高污染行业产生重大影响，也将增加相关企业的成本。即使征费不太高，也会给企业一个更加关注环境问题的明确信号。

    

    

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