会计师事务所“去”非洲，南非是中国在非洲的更大贸易伙伴，苏丹是中国在非洲的第三大贸易伙伴

    中国与南非、中国与苏联的双边经济交流

    南非是非洲经济更发达的国家，占的25%，工业产值的40%，非石油产品的45%，发电量的50%。矿业、制造业、农业和服务业是经济的四大支柱。南非股市排名世界第19位，已有120多年的历史，年市值达亿美元。

    苏丹的领土面积是南非的两倍。

    它是非洲更大的国家，也是世界第十大国家。传统上，苏丹是一个农业大国。近年来，石油收入为苏丹国民经济发展、市场稳定和货币升值奠定了基础。苏丹于2月份建立了自己的股票市场——喀土穆证券交易所。目前，有50家上市公司，年回报率为20%。

    从中国对非洲的直接投资流量来看，中国对苏丹和南非的投资在非洲分别排名第四和第五。

    华南双边经济

    年，南非在世界上的五大贸易伙伴是德国、美国、日本、中国和英国；

    就地区而言，欧盟是南非更重要的贸易伙伴，高达10亿南非兰特；其次是北美贸易区，891亿兰特；中东紧随其后，为730亿兰特；另外，还有347亿兰特用于亚洲。

    自年以来，南非已成为中国在非洲更大的贸易伙伴。年末，中国与南非双边贸易总额为98.6亿美元。南非从中国的进口仅次于德国。

    目前，在南非有60多家中资企业，包括中国钢铁公司、酒泉钢铁公司、进出口银行、中国银行、中国建设银行、中国海洋集团公司、，

    华为公司和上海广播电视公司；工程承包企业包括中信公司、中国海外工程公司等。

    中苏双边经济

    中苏经贸合作始于20世纪70年代。中国先后援建了许多援外项目，如中苏友谊馆、哈萨希萨纺织厂、汉图布大桥、麦葛公路、新加坡大桥、南图曼友谊医院等。年，中国和苏联开始了工程劳务合作，中国承担了港口、水利、电力、道路和桥梁等项目。

    中苏能源合作始于年。在两国的共同努力下,，

    形成了集原油勘探开发、输油管道、炼油、石化上下游为一体的新兴石油产业体系。

    随着石油项目的成功实施，中苏经贸合作不断巩固和发展。中苏贸易额逐年增加，年双边贸易额达到39.08亿美元。目前，苏丹已成为中国在非洲的第三大贸易伙伴。

    南非的会计专业成立于年，目前拥有0名特许会计师。公司的组织形式包括公司制，

    合伙制与个人制

    南非会计业基本情况

    南非的会计行业成立于年。会计市场比较发达，管理制度比较完善。截至10月，南非共有0名特许会计师，其中成员为能够从事审计工作的特许会计师，其他为从事会计及相关服务（审计服务除外）的会计师；25%的成员是海外成员（主要通过与其他国家的相互承认协议）。

    在南非，公司的组织形式包括公司制（但个人对实践承担无限责任），

    合伙制和个人制。目前，南非大约有50家会计师事务所，其中50家在网络中，南非70%的上市公司由国际“四大”审计。　　

    苏丹注册会计师行业成立于20世纪60年代。全国有100多家会计师事务所和200多名注册会计师从事审计业务

    苏丹会计行业基本情况

    苏丹注册会计师行业成立于20世纪60年代。目前，该行业的规模还比较小。全国有100多家会计师事务所，200多名注册会计师从事审计业务，

    年总营业收入为亿美元至亿美元，其中23家公司可从事审计业务。在公司的营业收入中，纳税服务占很大比例。

    目前，苏丹有0人参加了协会的三级考试。通过三级考试后，他们需要有2.5至3年的工作经验才能获得会员资格。

    目前，苏丹承认的成员资格，具有资格的人员可以在苏丹执业并发布报告。对于上市公司而言，

    它可以由合格的专业人士发行，无论是苏丹人还是海外人士。

    苏丹不发达的资本市场制约着会计行业的发展。目前，苏丹证券交易所只有51家上市公司，每天交易一小时，交易量约为20至30。苏丹只有五家公司有资格审计上市公司。目前，更大的公司只有30多名员工，年营业收入150万美元。　

    南非注册会计师资格管理体系比较复杂，

    苏丹还没有签署任何会计服务方面的相互承认协议

    南非和苏丹会计市场的开放

    南非会计市场的开放

    南非注册会计师资格管理体系比较复杂，管理层次较多。管理机构包括南非资格认证局（）、南非独立审计监督委员会（）、南非特许会计师协会（）和南非专业会计师协会（）。市场准入程序相对复杂。

    为了认可海外会计师的资格，

    具备海外资格的人员需要在研究后申请并提出意见。南非市场进入由负责。海外执业机构的认证由南非特许会计师管理委员会独立管理，该委员会负责海外资格的认可，包括与其他国家签署认可协议。

    要在南非执业，您必须获得南非居民身份，但不一定是南非公民。

    此外，香港已与南非特许会计师协会签署了会员互认协议。

    苏丹会计市场的开放

    目前

    苏丹对世贸组织《服务贸易总协定》的更终承诺尚未确定，在会计服务方面也没有签署相互承认协议。

    根据苏丹会计和审计行业委员会2008年6月28日通过的相关法律法规，外国会计师事务所的市场准入应符合苏丹会计和审计委员会章程的规定。但根据苏丹政府在世贸组织谈判中的官方要价，外国会计师事务所进入苏丹市场原则上应遵循以下要求。

    第一

    公司必须是其所在国家、地区或国际公认的专业团体的成员，该专业团体可以干预任何可能的专业冲突。

    其次，除了具有至少3年的实践经验外，公司合伙人还必须通过国家商法、税法和伊斯兰税法（）的课程测试。

    第三，进入苏丹的外国公司应与获得自己执业许可证的公司合作。

    一般来说，对于外国执业机构，苏丹的承诺通常包括：接受国际会计和审计准则，包括伊斯兰会计准则；

    执业许可证的发放将与苏丹国内公司遵循的流程保持一致，并每年补充新的要求；苏丹人在非苏丹公司的权益比例不得低于51%；公司应承诺转让技术和技能。

    目前，苏丹申请世贸组织会计服务的承诺主要包括：模式1——跨境交付，即海外服务提供商应以苏丹名义提供服务，不受任何限制；模式2——商业存在，即加入当地专业机构（公司或个人），外资股权比例不得超过49%。

    此外

    为了获得苏丹的资格认可，外国专业人员需要遵守苏丹在加入世贸组织时作出的初步承诺。苏丹的专业资格是根据国家要求衡量的，这些要求完全符合国际会计师联合会（）、课程和贸发会议的标准

    讨论标准课程的要求，考虑到国家环境、商业法、税法和伊斯兰税法（）的差异。个别课程的豁免亦受有关规定所规限。入学的更低要求是大学学位，非苏丹申请人也被接受。

    考试在会计及审计业议会的监督下于每年6月和12月举行。　　

    调查的主要成果

    成果一：中国本土会计师事务所进入非洲市场迈出了可喜的第一步。

    考察期间，南非和苏丹会计师事务所表现出与中国会计师事务所合作的强烈愿望，并提出了具体的合作意向协议。

    代表团的四家会计师事务所站在为国家经济发展战略服务的高度，态度积极。几天之内,，

    四家会计师事务所与两地会计师事务所就合作意向进行了积极磋商。

    代表团回国后,克罗地亚驻南非办事处立即来华,与北京中天云办事处就合作问题进行了具体讨论。三家苏丹大型企业转让了书面合作框架协议，并提议与立信、信永中和北京京都签署战略合作框架协议。在这方面，我们已经组织并完成了与三家国内公司的书面征求意见程序，并准备在不久的将来与相关公司签署协议。

    结果2：

    进一步增强了加快与非洲国家会计市场合作的信心。

    会计师事务所进入非洲，为中国在非洲企业的发展服务，不仅是必要的，也是可行的。从调查结果来看，南非和苏丹的专业界人士都表现出与中国注册会计师行业合作的强烈意愿，双方合作的前景和机会是明确的。访问期间，除了两家公司之间的合作和协商外，苏丹会计和审计行业理事会秘书长还向代表团提交了两会的“合作意向协议”，包括人才培训，

    标准制定、机构合作等，需要我们提供相应的双边合作意向，这将有助于与苏丹有关当局建立实质性的双边合作关系。因此，此次实地考察极大地增强了中国本土企业对非洲发展的信心。

    成就3：为其成员拓展国际市场的经验值得学习。

    据了解，在非洲东部、西部、南部和北部设有四个代表处。我们参观了南部和东部的代表处。

    目前，在南非的会员占所有特许会计师的2%-3%；

    赞比亚发展了0多名会员，占当地注册会计师协会所有会员的60%；在苏丹，国家审计署直接认可那些通过考试的人签署的审计报告。

    我们认为，的主要成功在于建立适合会员发展的国际办事处网络，并推广品牌；

    与当地政府、监管机构和行业组织保持良好的沟通与合作

    合作关系；全球增长

    维护会员质量，支持会员发展。

    及其在非洲的成员

    即使是全球发展的成功经验也表明，中国应该促进本土会计业的发展

    国际发展，产业组织自身必须实现国际化发展。

    　　

    论“走出去”的理念

    理念一：追求中国企业“走出去”，努力实施会计师事务所“走出去”战略。

    从近年来中国对外投资的总体情况来看，不难发现，中国对非洲投资的快速增长是国家“走出去”战略的一个缩影。

    但目前,，

    由于国内企业海外执业网络发展相对滞后，“走出去”后，企业只能向国际会计公司或具有国际网络的本土公司寻求服务。显然，如果事务所不走出去，国际会计公司将占据相应的国际市场份额；回顾过去，如果公司不走出去，国内优质客户将流向国际会计公司。因此，企业的“走出去”不是一个发展问题，而是一个生存问题。同时，这也说明企业的“走出去”战略是非常必要和及时的。

    据有关行业统计,目前,，

    7家国内企业以分支机构、会员机构和中外合作机构的形式，在中国企业投融资集中的国家和地区建立了自己的实践网络。其中，神鹰公司分别在香港和新加坡设立分公司，并准备在日本设立分公司；北京立信办事处分别在新加坡和蒙古设立了分公司和合作办事处；钟瑞月华办事处、天智国际办公室和大信办事处分别在香港设立分公司和会员办公室。此外，还有41家公司“走出去”从事海外业务，

    涉及中国企业境外上市投融资审计、企业集团境外分支机构延伸审计、跨国公司在华审计分包、管理咨询、税务服务、会计外包、中外准则转换等全方位服务，与海外工程承包有关的认证和咨询。

    但目前中国本土企业设立的海外执业机构规模小，网点少，

    业务承接能力和服务能力有限，市场拓展仍面临诸多问题。因此，会计师事务所“走出去”应作为一项长期战略，

    坚持不懈地抓,抓,出成效。

    思路二：确定“走出去”的战略方向和重点领域，引导企业进入中国海外投资密集区。

    非洲之行让我们强烈感受到，公司“走出去”并建立实践网络的紧迫性。

    从中国对外直接投资的流向来看，主要集中在亚洲、非洲、拉美等地。除开曼群岛、维尔京群岛和拉丁美洲其他传统避税天堂外，还包括香港、中国、俄罗斯联邦、新加坡、沙特阿拉伯、蒙古、阿尔及利亚非洲、美国和澳大利亚。

    另外韩国,苏丹,，

    德国和哈萨克斯坦是在中国拥有大量直接投资的地区。

    年中国对五大洲的直接投资

    （10000美元）

    分类

    不同国家

    一

    拉丁美洲

    十五

    72

    十六

    74

    二

    亚洲

    03

    99

    十七

    25

    三

    欧洲

    五

    五

    九十三

    八十二

    四

    非洲

    三

    六

    五

    大洋洲

    五

    三

    六

    根据中国境内外商投资企业的分布情况，根据商务部、香港、俄罗斯、美国、新加坡、沙特阿拉伯、阿尔及利亚、澳大利亚、蒙古等亚洲、非洲、北美洲等国家的公共信息更高，

    占境外投资企业的45%。

    总之，我们认为企业“走出去”的关键领域可以确定为亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲和其他地区。

    从国际实践网络的建立来看，可以分为两类国家和地区：一是香港、新加坡、美国和英国等国企业的海外融资集中度；二是活跃的双边贸易和“走出去”企业的集中，如俄罗斯联邦、蒙古、哈萨克斯坦、苏丹、德国、澳大利亚等。

    理念三：瞄准“走出去”

    公司董事

    行业协会积极推动解决过程中遇到的障碍。

    目前，中国本土企业“走出去”不仅存在自身能力问题，如人才匮乏、语言障碍、技术劣势、管理滞后等因素，还面临外部环境的制约，包括国外法律壁垒、市场准入限制等。因此，目前国内企业凭借自身实力打入市场的实力明显不足，迫切需要行业协会发挥“火车头”的作用。

    行业协会能做什么通过调查,，

    我们认为，除了支持公司在人才、技术和管理方面“走出去”，我们还必须努力促进市场环境的改善。“四急”：第一，迫切需要制定具体的政策和措施，鼓励和支持企业“走出去”；第二，迫切需要谈判和促进标准、资格认可和签名认可的等效性，以促进中国注册会计师资格和报告在海外市场的认可；三是迫切需要进一步加快海外办事处建设,，

    大力宣传和推广中国注册会计师资格，为公司拓展国际市场铺平道路；四是迫切需要与海外华人企业商会和在华投资的外国商会建立联系，搭建办公室与各类生产和服务贸易企业沟通的平台。

    目前,中国注射业协会已协调和推动九部委发布了《关于扩大会计师事务所服务输出的若干意见》,在国际标准趋同方面取得了突破,，

    资格相互承认的谈判和海外办事处的建设。下一步，我们要努力消除企业“走出去”的关键障碍，积极组织企业参与各种“走出去”业务推广活动。

    思路四：掌握“走出去”所在地的社会、经济、政治状况，拓展目标市场。

    通过调查，我们觉得直接了解“走出去”所在国的社会经济和政治状况非常重要。过去,由于非洲和中国的距离,我们不熟悉社会,，

    当地国家的政治经济形势以及一些国家的政治不稳定在一定程度上影响了中非在会计服务领域的合作。

    从中国企业在苏丹研讨会上反映的情况来看，在苏丹，中国企业的地方税支付是通过每年与政府“协商”决定的。另外，苏丹的证券市场非常落后，

    共有50家上市公司注册进行手工交易。显然，该事务所进入苏丹主要不是为了审计，而是为了与当地政府相关部门进行沟通和协调，推动政府改善会计、税务、，

    资本市场等法律法规，帮助和促进当地会计行业的改善，促进中国企业在苏丹投资环境的改善。

    要进入目标市场，我们还必须了解“走出去”目的地会计市场的发展现状、准入政策和发展潜力，寻找各种可能的方式，有针对性、有步骤地确定目标市场和扩张战略。例如，苏丹直接承认审计资格，我们也可以推动这一承认机制；同时，苏丹允许外国资本进入该公司，占比不超过49%。在这方面,，

    该公司可以通过合资企业成立中苏合作公司，为在苏丹的中国企业提供服务。另一个例子是，南非的执业资格相对复杂，与香港签署了会员资格认可协议。可以考虑在香港取得注册会计师资格，然后获得南非注册会计师资格；同时，目前，该公司在南非发展的较好方式是建立成员办事处，并与当地公司建立联系办事处，从业务合作的角度开展合作。

    从国际会计公司在中国的发展来看，

    企业要“走出去”，还必须具备战略眼光、远见和一定的前期成本承受能力。

    想法五：按照“走出去”的战略目标，逐步在欧、非、美设立办事处。

    目前，中国企业的“走出去”战略发展迅速。除非洲外，东南亚、西亚和拉丁美洲的发展相对较快。此外，欧洲和北美也是海外投资和融资的关键地区。

    根据中国注射剂协会4月份组织的企业“走出去”调查问卷，由于缺乏海外发展经验，

    本地公司与海外中国企业、监管机构和行业组织联系并不容易。在海外扩张的过程中，他们在机构设置、资产确认和市场开发方面经常遇到许多困难，迫切需要协会“带头”。

    目前，中国注射剂协会已获准准备在香港设立办事处，该办事处可以辐射到中国海外投资集中的南洋。从企业"走出去"布局看,，

    还值得考虑在非洲、欧洲和南美洲等关键地区进一步发展办事处。(转载于有商报)。

    ()

    有关报告：

    中国注射剂协会公布年度百强会计师事务所名单

    缩小本地与四大会计师事务所之间的差距

    会计师事务所在企业改制上市中的业务

本文来源 ：用友畅捷通全国服务联盟，原文地址：/yonyou/masyyrj/3301.html