紧急通知【1号】中国人民银行成都分行、西安分行、重庆营业管理部、兰州中心支行、昆明中心支行、四川、陕西、重庆、甘肃、云南银监局、政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行：

    目前，抗震救灾工作已进入关键阶段。为了尽快为灾区人民提供更急需的金融服务,满足灾区居民的基本生活需要,为灾后重建做准备,，

    中国人民银行和银监会已决定对四川、甘肃、陕西、重庆、云南等受地震灾害严重影响的省市实施恢复金融服务的特殊政策。现紧急通知特别金融服务政策如下：

    一、认真履行“六项服务承诺”，确保各项捐赠和救济资金及时到位。银行业金融机构要切实履行“六项服务承诺”，办理专项业务，确保抗震救灾捐赠汇款渠道的畅通；

    做好救灾资金的支付清算服务，确保救灾资金第一时间到达指定收款人账户；做好资金转账汇款工作，确保灾区客户现金提取需求，确保救灾资金及时入账拨付；在确保安全的基础上，尽量恢复受影响地区网点的正常营业。特殊情况下，可设立临时网点，满足客户的业务需求；尽快办理与抗震救灾有关的国际救援资金，尽可能降低费用；开辟抗震救灾绿色信贷渠道，

    积极投入抗震救灾贷款，支持抗震救灾物资的及时采购和流通，为电力、通讯、公路、铁路等受灾严重的行业和企业提供专项金融服务支持，确保信贷审批效率，确保救灾贷款及时到位。

    二、紧急设立服务网点，确保受影响人员能够在安置点附近获得银行服务。由当地银监会机构和中国人民银行分行指定，在受影响人员集中的每个区域至少有一家银行业金融机构建立网络。

    只要技术条件具备，其他银行业金融机构应给予充分支持和配合，加强相关系统改造，实现上述网络可以接受其他银行业务，并免除客户的各种相关跨行手续费。

    同时，其他金融机构应在确保员工人身和财产安全的前提下，抓紧修复受损较少的营业网点，及时恢复对外业务。对于损坏严重、人员伤亡严重、无法正常运行的插座，

    各银行业金融机构总行应配备全系统专业人员支援灾区，满足灾区网点人员需求。根据灾区需要，安排足够的业务操作机具及相关设备，确保机、计算机、发电机、不间断电源、保险箱等配套设备及时到位。及时公告和通知客户网点的变化，确保受影响人群就近获得金融服务。

    中国人民银行地方分行应当采取一切措施，确保灾区现金供应和支付结算渠道畅通，帮助受灾机构特别是当地农村信用社开展支付业务；当地银监会派出机构可以实施简单、快捷、易于控制的特殊准入政策和安排，做好非营业时间银行临时营业网点的安全管理工作。

    三、 全力做好资金调度工作，采取灵活有效的措施，确保受灾群众能够轻松提取存款。根据损坏的实际情况,，

    尽一切可能确保受影响人员的存款提取。持有有效存款凭证的，银行业金融机构应当及时办理。无有效存单，但存款人可以提供其他有效证明资料的，银行业金融机构可以提前支付人民币以下的现金。对于其他可能出现的特殊情况，中国人民银行地方分行、银监局应及时组织商业银行快速响应，提出安全可行的解决方案。对短期内难以恢复经营的金融机构,，

    当地银监局可与其他银行业金融机构协调，提供必要的技术和业务支持。

    四、 妥善安排灾前发放贷款的管理工作。各银行业金融机构应当充分考虑灾区人民和企业的实际困难，不得收付、罚息、不良记录，或者影响灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人继续获得其他救灾信贷支持。如果借款人主动偿还贷款，

    应及时、周到地提供相应的服务。如果条件允许，及时以信函或公告的方式通知借款人上述措施。

    五、尽快做好受影响人财务权益的调查、跟踪和确认工作，尽力确保客户存款、银行资金等重要信息的安全。银行业金融机构在抗震救灾中，应当及时了解各类财产的灾情，包括营业场所（如营业楼、金库等）、业务操作设备（如计算机、机、机等），

    各类档案（如档案、合同、账簿等），准确评估和登记各类财产损失；保护客户和银行机构的各类业务数据和交易信息，尽快恢复备份数据；实时跟踪当地政府部门确认的死亡、失踪人员名单，严格确认客户身份信息，及时查询客户与银行相关的债权债务基本信息，耐心妥善处理家属和直接相关人员的询问核实。

    六、

    切实做好灾区抗震救灾和灾后重建的信贷工作。银行业金融机构要加强资源配置，优先保障抗震救灾急需物资生产流通的信贷需求。加快制定灾区重建信贷支持计划，合理调整信贷资源区域配置，从信贷总量、信贷资金、信贷审核等方面优先支持灾区重建。

    七、加强安全，防止金融欺诈。确保遭受严重灾害破坏的营业网点的安全，

    在确保人员搜救通道的前提下，维持指定警戒线，并指派专人轮流看守受损的金库、保险箱、现金平衡箱等场所，确保现金安全。其他损坏网点和临时网点要做好金库保护和现金运输安全，严格实施安全控制，确保网点安全运行。严格防范影响区域内银行业务的各种违法犯罪行为，及时向当地公安部门和监管部门报告问题，采取有效措施及时制止，确保银行员工和银行财产的人身安全。

    八、

    加强协调和密切合作，为灾区金融服务的恢复提供有力支持。有条件的话，中国人民银行分行和银监会在受灾更严重省市的派出机构应及时公布服务热线或设立呼叫中心，及时了解灾区人民的金融服务需求，做好灾区金融服务政策的咨询工作,；

    各银行业金融机构总行应尽力为受影响地区的网点提供支持，在可能和急需的情况下，积极协助受影响地区的分支机构，

    配合当地人民银行分行和银监会派出机构向其他金融机构提供必要的协助，共同做好灾区金融服务的恢复工作。

    本通知相关内容适用于四川、甘肃、陕西、重庆、云南等受灾严重省市。灾区的具体范围由当地中国人民银行分行和以县为单位的银监局划定。本通知自发布之日起施行，直至救灾工作基本完成。

    具体时间由当地人民银行和银监局根据实际情况确定。

    请中国人民银行分支机构和银行业监督管理局共同将本通知转发辖区内银行业金融机构执行。

    中国人民银行中国银行业监督管理委员会

    5月19日，

    2008

本文来源 ：用友畅捷通全国服务联盟，原文地址：/yonyou/fzyyrj/2944.html