岳阳市工商行政管理局《岳阳市人民政府转发关于放宽民营经济市场准入若干意见的通知》

    状态：有效发布日期：-08-29生效日期：-08-29

    发证机关：湖南省岳阳市人民政府

    发行编号：粤政发[]第22号

    县、市、区、岳阳经济技术开发区、南湖风景名胜区、屈原行政区和市政府直属驻市单位人民政府：

    市工商行政管理局《关于放宽民营经济市场准入的若干意见》已经市人民政府批准，现转发给你们。请认真遵守。有关实施细则由市工商行政管理局制定。

    二○○三年八月二十九日

    关于放宽民营经济市场准入的几点意见

    （2003年7月14日）

    为优化经济环境，促进我市民营经济快速健康发展，对放宽民营经济市场准入提出如下意见：

    一、放宽企业赢得市场知名度的条件。

    注册资本50万元以上的私营科技企业（含本数，下同）、注册资本100万元以上的私营生产企业、注册资本200万元以上的私营商业企业、，注册资本500万元以上的私营建筑企业和房地产开发企业，

    县（市）人民政府或者市产业主管部门可以推荐具有国家驰名商标或者省级驰名商标的私营企业，在本市有一定影响的种植业、水产养殖业私营企业为本市第一名。市级以上科学技术行政部门认定的高新技术企业名称，不受注册资本的限制，可以采用城市名称。积极帮助和支持国家和省级以上企业申请职称。

    二,。放宽对投资者的限制。

    对于法律、法规和国家政策未明确禁止或限制的投资领域，允许自然人单独或与其他企业和组织共同投资设立私营企业。

    三、 放宽对公司实收注册资本的限制。

    投资者申请设立注册资本在50万元以下的有限责任公司，注册资本不能一次性缴纳的，可以分期缴纳，但首次出资必须达到注册资本的10%以上，但更低出资额不得低于3万元；

    实收注册资本在一年内增加至50%以上，其余可在三年内到位。注册资本和实收资本的数额应在颁发的营业执照上注明。

    四、 放宽投资方式限制。允许私营企业和自然人将其驰名商标、省级驰名商标和专利权转为股份，设立或参与各类企业。允许私营企业和自然人投资兴办企业。省级以上科技行政部门认定的高新技术产业，

    技术投资占注册资本的35%；国家科技行政部门认定的、达到国际领先水平、具有良好市场前景的高新技术成果，技术投入可超过35%。

    五、简化对生产型民营企业住所（营业场所）的审查。私营企业和个体工商户申请对其住所（营业地）进行实地考察时，只需向当地工商行政管理部门提交租赁协议和住所（营业地）产权证复印件即可，

    但对其住所（营业场所）租赁协议和产权证明的真实性、合法性负责。

    六、放宽经营范围。允许私营企业进入并选择自己的经营范围和模式，但国家法律法规明确禁止的行业和领域除外；允许外商投资企业生产经营的，除法律、法规另有规定外，允许私营企业生产经营。对于法律法规未禁止的新兴商业项目，

    登记机关可以根据私营企业和个体工商户的申请，参照同类经营项目予以批准。

    七,。放宽企业集团设立登记条件。注册资本1万元以上的民营企业和3家以上的控股子公司，总注册资本1万元以上的民营企业，以及1家注册资本1万元以上的母公司和3家以上的控股子公司，

    母子公司注册资本总和达到万元以上的文化、旅游、农业开发、科技型民营企业，可申办冠市、县(市)名的企业集团。对母公司注册资本在万元以上，具有3.个以上控股子公司，母子公司注册资本总和达到0万元以上的企业集团，可帮助和支持其申办冠省名。

    　　八、调整民营企业登记类别。自然人出资比例超过51%的企业和由自然人或民营企业控股的公司、股份合作企业，

    可按私营企业登记管理。支持和鼓励具备条件的个体工商户登记为私营企业和具备一定规模、素质的私营企业改组为股份公司。

    　　九、简化登记前置审批手续。除国家法律、法规规定的必须进行前置审批的行业和项目外，其它前置审批一律取消。对法律、法规规定需要前置审批的项目，逐步实行“工商受理，抄告相关，同步审批，限时完成”的并联审批制度。

    　　十、支持和鼓励民营企业和自然人参与企业改制。企业整体改制为公司的，允许继续使用原企业商号。改制企业因特殊原因需保留原企业名称的，保留期限为3.年。除法律、法规另有规定外，企业在改制前已取得的专项审批项目，有效期内不再重新办理审批手续。

    　　十一、支持民营企业发展连锁经营。民营企业设立连锁经营的配送中心和门店，可持总部出具的文件，直接到所设机构所在地工商行政管理机关申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。连锁经营企业经营烟草、药品、书籍、报刊、音像制品以及代售邮票、信封、明信片、电话卡、代办公用电话等业务，总部取得批准文件(或许可证)后，门店不需再办相应批准文件(或许可证)，可由总部(或委托门店)持加盖总部印章的批准文件(或许可证)复印件，向门店所在地有关部门备案，并由门店向所在地工商行政管理机关办理相关登记。12.鼓励和支持私营企业和外商设立中外合资、合作企业。

    中外合营者认缴的注册资本按汇率折算为人民币后，达到《公司法》规定的更低限额的，可以依法设立，并按照国家有关规定分期投资到位。

    十三,。鼓励和支持私营企业使用原创和可识别的品牌名称、商品名称和企业标识。工商行政管理部门应当建立相应的数据库，并给予相应的保护。

    14鼓励个体私营企业建立各种市场，举办各种商品交易会、交易会和科技成果交流会。

    引导原市场逐步纳入企业登记管理，实行企业化管理。

    十五,。鼓励和支持城外民营企业和自然人到粤投资。暂时不具备生产经营条件的，可以发给标有“从事筹建”字样的营业执照，筹建期更长为1年；暂时无住所（营业地）的企业，可以凭招商单位出具的住所（营业地）证明办理登记。符合条件的，应当及时换发（变更）营业执照。

    市外私营企业并购本市企业的，在并购企业经营范围内允许私营经济经营的专项审批项目在有效期内继续保留。

    十六,。实行年度免检制度。对长期遵纪守法、连续三年以上无违法违规行为、经营状况良好、商业信誉良好的私营企业，工商行政管理部门可以批准免予年检、年审。

    17简化私营企业的登记手续。

    工商行政管理部门要进一步提高工作效率，缩短私营企业的登记时间。企业名称和境外经营的核准申请，应当在受理后1个工作日内完成核准和移交；企业名称变更、法定代表人（负责人）变更申请受理后2个工作日内完成；申请变更住所（经营场所）、经营范围、经营方式、经营期限和增加注册资本（基金），

    受理后3.个工作日内完成；申请变更股东、经济性质、增设非法人分支机构、终止合同、歇业和注销登记，受理后5.个工作日内完成；申请开业登记，受理后7.个工作日内完成。

    

    

    

    

    

本文来源 ：用友畅捷通全国服务联盟，原文地址：/wfyyrj/97.html