目前，我国金融风险主要是由于金融机构坏账水平高、信贷过多、流动性低以及房地产引发的金融泡沫、信用体系的缺失和金融风险控制机制的缺失。在金融风险管理方面，存在着信息披露机制不完善、金融自由受到行政干预的制约、金融机构市场退出机制有待完善、市场主体道德有待完善等问题，良好的市场竞争环境有待不断培育。针对金融风险的表现和金融风险管理中存在的问题，

    笔者提出以下对策与大家探讨。

    加快金融体制改革，从制度上防范

    要从根本上消除各种金融风险隐患,必须深化金融体制改革,加强金融体制创新,紧跟现代国际金融发展步伐,建立现代金融制度体系,，金融市场体系与金融监管体系相适应，发展社会主义市场经济，完善现代金融体系。因此,首先要培育真正的市场主体和竞争机制,，

    形成与开放环境相适应的竞争力。二是适应现代金融发展的需要，加快我国现代金融教育体制改革，大力加强现代金融人才特别是高级金融人才的培养。三是逐步建立一批实力雄厚、经营多元化、具有国际竞争力的跨国金融机构。

    市场开放、稳定、有序，避免强烈冲击

    我国仍处于经济转型阶段，金融机构的公司治理结构尚未有效建立，诚信意识、内控机制、，

    激励机制和创新能力有待加强。因此，金融业的对外开放应该有针对性、分阶段、谨慎有序地进行。既要积极稳妥，又要实事求是，讲求实效，趋利避害。我们应该吸取亚洲金融危机的教训，避免过早、仓促地开放，影响金融稳定和经济安全。应特别注意防止国际短期资本的影响。资本市场的开放要特别谨慎,，

    因为资本账户下的自由兑换限制往往是国内金融体系脆弱的国家抵御国际投机资本攻击的最后一道防线。资本市场一旦放开，就很难完全控制资本账户。

    加强金融监管确保金融市场稳定

    随着中国参与金融全球化的深入，国外金融机构大量涌入中国，对中国金融监管的要求也越来越高。因此,为了有效防范金融风险,，

    进一步完善和发展我国金融监管体系，完善监管法律法规和制度。

    一方面，要加强对国内金融业的综合监管。首先，我们应该加强对金融业的内部约束。建立有效的内部监督制度，建立内部控制检查评估机制、风险业务评估机制、内部违规行为披露和处罚机制，及早发现和解决问题。第二，开展金融行业自律建设。应对其构件进行定期检查，

    包括业务检查、财务检查和服务质量检查；对会员的日常业务进行监督，包括对业务运营的监督和指导，防范和处理可能的风险和违规行为。

    另一方面，中国应改变单向内部调整的管理战略，采取全面的、国际化的监管战略、政策和手段，顺应金融全球化的发展趋势，争取尽快达到国际先进水平。

    加强与国际金融界的合作，努力营造良好的国际金融环境

    金融全球化的迅速发展加深了世界各国之间的经济联系，加强了金融领域的合作。没有人能保证他们不会受到金融危机的影响。在这种情况下，各国在危机面前加强金融监管信息的交流与交流，共同制定相关金融政策是十分必要的。因此,要加强对国际投机资本的监控和约束,，

    促进多层次国际金融合作，促进国际储备分配合理化。同时，我们应该开始建立覆盖全球金融市场的资本流动、金融风险状况和国际储备波动的监测和预警系统。通过各国的合作，我们可以更好地防范和化解金融全球化带来的风险。

    加强房地产市场监管

    中国监管部门应建立房地产等行业的风险预警机制和危机升级后的应对措施，

    避免危机或有效应对危机。

    金融机构应当建立健全个人征信制度，实行严格的贷款审查制度和风险管理措施。推进资产证券化，增加融资渠道，实现信用风险的分散和转移，加强对金融衍生品的监管。加强风险管理，进一步完善公司治理结构，建立有效的风险评级和风险预警机制；积极开展综合经营，提高金融体系抗风险能力。

    完善金融风险管理体系

    随着金融自由化、金融全球化和资产证券化的发展，

    新的金融工具不断出现，加上现代信息传播手段的迅速发展，推动了前所未有的金融创新活动。因此，金融风险管理体系建设应从以下几个方面入手：一是进一步完善组织体系，强化风险管理部门职责，按照新资本协议草案创新风险评级方法，安排相关部门对银行经营中的信用风险、市场风险和操作风险进行管理。二是强化信用风险管理体系，

    进一步发挥中国人民银行征信系统企业信用信息数据库和本行自建信用系统的功能，通过全面掌握企业信用信息，建立客户经理制度，信用责任制等措施。

    加强金融风险管理制度创新

    在各种金融创新中,制度创新是经济创新,不仅因为制度创新决定了其他创新所依赖的制度环境,从而影响到其他创新的效益,，

    也因为制度创新可以发挥先进制度的激励作用。它在促进经济和金融，从而获得更高收入方面发挥着强大的作用。金融风险管理制度的创新可以从以下几个方面入手：一是风险管理制度的制度创新。为了确保我国商业银行的资产质量，我们需要更好地实施资产负债率管理和贷款审批分离制度，建立健全风险管控体系，按照新巴塞尔协议的要求建立全面的风险管理体系。第二，交易工具的制度创新。

    随着科技的进步和金融理论的发展，交易工具已经扩展到衍生金融产品，

    虽然中国目前的交易手段和交易工具相对单一，但应及时建立衍生金融产品管理制度，为促进新的交易工具打下制度基础，有效规避由此产生的风险。

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    于飞

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